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央行监管影子银行态度微妙仅倡加强监测内有

发布时间:2019-10-13 06:02:12

  央行监管影子银行态度微妙 仅倡加强监测内有玄机

  台提出问题:「你们觉得现在的影子银行的问题有多大?如果是很大的问题,有甚么解决方法?」

  的确,究竟影子银行规模有多大,目前还未有一个定论,按照中国银监会内部测算,截至2012年底内地影子银行规模为20万亿元(人民币.下同),其中来自银行同业、理财及信贷资产转让等表外融资约8万亿元;担保公司、小额贷款公司、典当行和私募基金等为2万亿元;来自民间信贷则是10万亿元。

  至于中国社科院金融研究所去年10月发布报告,指称基于市场数据,2012年中国影子银行规模达20.5万亿元,分别相当于银行业总资产比重16%和国内生产总值(GDP)40%。

  不过,与官方的非正式评估不同,市场预期内地影子银行发展更为迅速。例如,根据摩根大通的估计,2010年至2012年间,中国影子银行的规模增长了一倍,达到36万亿元,高占GDP 69%。

  既然对中国影子银行的规模还未有一个权威评估,盛松成对影子银行的问题有多大的提问便避而不答,仅强调社会各界对影子银行本身的概念,定义也不完全统一,而大家比较接受的认识,影子银行是在传统的金融体系以外从事信贷、资金融通等机构和业务,即影子银行是行银行类金融机构之实,却无传统银行之名的机构和业务。

  影子银行规模 估20至36万亿

  不过,盛松成认为,影子银行有一个特点,它与各个金融机构、金融市场之间联系,影响都比较多,所以对影子银行需要的就是监测,分析有没有风险。

  尽管盛松成未有明言央行在加强监管影子银行所扮演角色,但他强调影子银行「涉及到各个方面,它涉及到那个部门、那个监管机构,我们各部门都应各司其职。作为人民银行,我们会对相关的影子银行业务加强监察、分析。」

  央行仅倡加强监测 内有玄机

  值得注意的是,盛松成用的字眼是「加强监察、分析」,而非国务院107号文所提到的「加强影子银行监管」,莫非按照内地监管部门的分工,加强对影子银行监管的问责部门,仅是一个中银监呢?

  事实上,对于内地影子银行的发展,央行似乎有着较积极的取态。

  盛松成指出,影子银行是市场经济条件下的现实情况,现实反映,实际上不仅在中国有,在其他国家也都有。既要看到它的积极作用,也要看到它的风险所在。

  影子银行对金融业发展的影响,还不止如此。盛松成不讳言:「它对我们的各项中小金融机构贷款,对于利率市场化,对于商业银行经营业务转型,对于金融业监管当局来说,既是一个新的课题,也是一个必须面对的问题,要积极引导影子银行向好的方向发展,监控有关风险,更好地为我们金融平稳运行和实体经济发展。」

  国务院出台了107号文,盛松成却一句不提加强对影子银行的监管,个中有何玄机呢?

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